Förslag: skolbiblioteken byter nämnd i Heby

Kultur- och fritidsnämnden i Heby kommun föreslår att Kommunfullmäktige ändrar reglementena så att ansvaret för skolbiblioteksverksamheten flyttas till Utbildningsnämnden vid årsskiftet 2027.

Bakgrund

Bakgrunden är ändringar i skollagen som trädde i kraft den 1 juli 2025. Kraven har skärpts på bemannade skolbibliotek och på att skolbiblioteket ska vara en integrerad del av skolans pedagogiska verksamhet. I dag ligger kommunens åtta skolbibliotek organisatoriskt under Kultur- och fritidsnämnden.

I en utredning konstaterar kommunen att bemanningen i skolbiblioteken är mycket begränsad i förhållande till både antalet skolor och det utökade uppdraget. Enligt utredningen är "bemanningen ute på enheterna i dagsläget i det närmsta obefintlig". Det finns därför ett stort behov av att utveckla och förstärka verksamheten, oavsett vilken nämnd som har huvudansvaret.

Förslag till beslut

Kultur- och fritidsnämnden pekar i sin bedömning på att en placering under Utbildningsnämnden skulle ge en tydligare koppling till skolornas pedagogiska uppdrag, rektorernas ansvar och det systematiska kvalitetsarbetet. Samtidigt framhålls att nuvarande placering under Kultur- och fritidsnämnden ger en nära koppling till folkbiblioteken, bibliotekskompetens och kollegialt stöd.

Den samlade bedömningen i utredningen är att en överföring av skolbiblioteksverksamheten till Utbildningsnämndens reglemente är mest ändamålsenlig, förutsatt att kommunen också avser att bygga ut och stärka verksamheten.

Konsekvenser och behov

Nämnden betonar att enbart en reglementesändring inte är tillräcklig för att leva upp till skollagens krav. Det behövs även ställningstaganden kring bemanning, resurser, ansvarsfördelning, medieförsörjning, lokaler och fortsatt samverkan med folkbiblioteket. Utredningen pekar på att verksamheten behöver både utvecklas och förstärkas.

Tidsplan och nästa steg

Förslaget innebär att en eventuell överflyttning av ansvaret för skolbiblioteken till Utbildningsnämnden ska ske vid årsskiftet 2027, om Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

Som ett eget beslut uppdrar Kultur- och fritidsnämnden åt sin förvaltning att tillsammans med Utbildningsförvaltningen ta fram en plan för organisation, struktur och hantering enligt analysen i utredningen. Uppdraget gäller under förutsättning att Kommunfullmäktige senare antar de föreslagna reglementesändringarna.

Källa: Kultur- och fritidsnämnden i Heby kommun, 5 oktober 2026, § 145.